第三节 安全投入

一、基本原则

安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。

二、制度建立

明确本企业安全生产费用的提取、使用范围、监督管理等工作，建立安全费用台账。

每年及时总结项目和费用的完成情况。在年度财务会计报告中，应披露安全费用提取和使用的具体情况。

安全资金的来源：根据《中华人民共和国安全生产法》第十八条，生产经营单位应当具备的安全生产所必需的资金投入，由生产经营单的决策机构、主要负责人或者个人经营予以保证。

三、安全投入包括范围

1.安全培训教育所需费用;

2.为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费;

3.安全设施，如：安全联锁、报警、安全通讯、监测、防触电、防噪声和粉尘、防灼伤冲淋、员工洗浴和休息、应急救援等设施的投入和维护保养及作业场所职业危害防治措施的资金投入;

4.重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控费用;保证重大隐患治理所需的费用;

5.安全风险抵押金;

6.安全检查工作所需费用;

7.保证安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费投入;

8.建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用;

9.其他与安全生产直接相关的支出。

四、安全投入规定

1.企业提取安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用。年度结余下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支;

2.安全投入作为企业的安全投资专款专用项目，任何人不得挪用或转给其它项目;

3.应当将安全费用优先用于满足安全部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出;

4.各部门根据安全生产投入计划，按时完成本部门的安全投入项目，项目完成后报安全部，安全部对实施过程和完成结果进行监督;

5.财务部建立安全投入台帐，接受安全生产监督管理部门和财政部门的监督;

6.企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支;

7.企业应当及时、足额提取安全费用，并按规定使用。财务部在年度财务会计报告中披露安全费用提取和使用的具体情况;

8.每个季度召开安全投入相关会议，对安全投入的效果等进行讨论、评估。

五、安全投入审批程序

1.年度安全投入计划项目的审批申请部门主管填写申请表，经安全主任审查是否属于年度安全投入计划，如属于报总经理审批后，即可到财务部提取资金。

2.预算外安全投入计划项目的审批申请人填写安全投入申请表，经本部门主管和安全主任审查通过后，报总经理进行审批，审批合格即可到财务部领取资金。

来源李葆文教授《TnPM安全宪章》