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怎样权衡产能过剩和产量不足?
2018-9-28 16:11:01

  怎样权衡产能过剩和产量不足?讲到供给和需求的关系,尽管现在有些行业有严重的产能过剩问题,但是,我们现在并不是总需求不足,而是供给结构不能满足需求结构变化所带来的挑战。华天谋精益生产咨询专家认为这就要求我们对供给结构进行调整。在这个调整期间,就面临着这样一个权衡,我们有一些行业确实产能不足,另一部分是供给不足。在我们调整的过程中,是不是要进一步保证这些产能不足行业的需求,使得它们不受太大的损失,同时也希望新的供给能够成长起来。

  怎样权衡产能过剩和产量不足?

  一、我们这样权衡的时候,一定特别关心挤出效应。

  我们观察到,现在有几个现象,我觉得都是跟挤出效应有关的:

  第一,尽管经济增长速度减慢,但是现在至少没有显性的失业问题。

  第二,实际工资增长速度比GDP增长速度要快。

  第三,实际利率在不断上升。

  这些现象都说明,我们不是总需求不足,还说明我们对于这些产能过剩行业的扶持或者保护,造成了挤压的效应。当我们把过多的资源用来保证产能过剩的行业还能有一定需求,当我们用刺激性的投资来为这些产能过剩的行业创造需求的时候,这样的投资会挤占资源,使得市场上有活力的部门获得资源的成本在上升,劳动力成本在上升,资本的成本也在上升。所以,我们要解决结构调整的问题,就必须要重视这种问题的挤出效应。

  二、怎么来保障一个比较有效率的,也是比较平缓的过渡?

  1、我们要特别关心这个挤出效应。在考虑财政刺激的时候,一定要适度,如果过度的话,挤出效应对新的供给形成会产生损害。另一方面,我们要创造条件,让新的供给产生成本降低。

  2、简政放权。希望企业在这方面的负担能够降低。另外,盘活现有的资产,现在很多资产的利用效率非常低,如果让这些资产利用效率提升,就可以腾出资源支持新的供给形成,一个很大重要的因素,就是国有企业的改革。

  我们的国有企业改革,需要有两个重要的条件:一是资产市场的形成。二是对国有资产的流失有明确的界定,如果没有明确的界定,人们担心未来国有资产流失的问题,可能什么都不敢做,盘活资产也就无从实现。另外,降低劳动力的成本。现在劳动力成本增加非常快,工资增长的速度比GDP增长的速度要快,一方面由于劳动力的供给增长的速度减慢,但也不仅仅是由于劳动力的供给变化造成的,刚才说的挤出效应,也是一个重要的原因。

  如果进行过多的刺激性投资,就会挤占很多劳动力的资源。过去建筑业扩张的非常快,建筑业的就业和工资都增加得很快,这就是挤出效应的一个体现。所以,要降低劳动力成本,一方面要减少挤出效应,另一方面,我们应该优先做的事,是降低社保的负担。再有,货币政策和汇率政策,对结构调整也有影响的。比如汇率估值过高,对可贸易部门非常不利,而我们的可贸易部门,又是在经济中效益比较高的部门,可以说过高的效率估值对结构优化是不利的。

  我们劳动力的结构在产生变化,农民工数量的增长速度在减慢,大学毕业生变得越来越多,劳动力的需求也应该反映劳动力供给的变化,我们很多经济刺激计划创造的是对农民工的劳动力需求,但对大学生的劳动力需求,并没有很大帮助。

  整体来看,保持企业产能平衡,加强产能管理是较基本的要素,不然极有可能呈现会因为遭到其它产品线的影响,致使两端工业都得不到较佳表现。只要真正将产能疑问结局,出产管理机制得到完善,企业扩大才能获得较佳的作用!